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双辽市人民政府   2017-04-13  

双辽市2017年度农村公路安全生命防护工程施工招标公告

1、招标条件 

本招标项目双辽市2017年度农村公路安全生命防护工程已由双辽市交通运输局以双交发[2017]24号文件批准建设,项目业主暨招标人为双辽市公路管理段,建设资金来省补贴85%,地方自筹15%项目已具备招标条件,现对该项目施工采用资格后审方式进行开招标 

2、项目概况与招标范围 

2.1施工招标:划分为 1个标段;具体范围如下: 

标段 

名称及里程桩号 

公路等级 

建设规模 

主要工作内容 

SLAF01 

双辽市 公安至双山(Y110)、卧虎至马家(Y111)、双服线(Y112)、大兴至周家(Y113)、郑家屯至金宝屯(Y114)、三江屯至明沈线(Y115)、王奔至三江口坝下(Y116)、白菜至桑树(Y117)、养殖场至五星(Y118)、玻璃山镇至种羊场(Y119)、双农界至二分场(Y120)、八家子桥至丰宝(Y121)、白牛至丰宝(Y122)、山玻璃至种德(Y123)、大兴至乔家(Y125)、茂林东至齐双线(Y126)、齐双线至后卧虎(Y127)、卧虎东至额伦索克桥(Y128)、玻璃山镇东至齐双线(Y129)、堡石图至兴隆(Y130)、向阳至堡石图(Y141)、三合至珍禽场(Y142)、三家子至三林(143)、二龙山至喜善(Y144)、大富至五家(Y170)、玻璃山至聚宝(Y171)、忠信至望杏(Y172)、齐双线至卧虎(Y173)、铁洛至明沈线(Y174)、庆丰至乐利(Y175)、前进至白市(Y176)、茂林至齐双线(Y177)、美丽至齐双线(Y179) 

四级 

共33条路线全长71公里 

交通安全标志、警示柱、凸透镜等进行补充完善,详见施工图纸。 

2.2施工计划工期: 2017年5月20日----2017年9月30日共计134日历天; 

3、投标人资格要求 

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格,具有以下资质和业绩: 

SLAF01标段:具有具有建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级或以上等级资质近三年累计完成过150公里四级及以上等级公路安全生命防护工程施工业绩,并在人员、设备资金等方面具有相的施工能力。 

3.2本次招标不接受联合体形式投标。 

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一段投标。 

3.4具备公路工程施工特级、一级资质的潜在投标人,在本公告约定的投标截止时间前未列入“全国公路建设市场信用信息管理系统(最新)”中的“公路工程施工资质企业名录”的潜在投标人不能通过本项目的资格审查。 

3.5投标人应按《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》高检会[2015]5号文件规定对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询,如查询后有行贿犯罪行为或未按招标文件要求提供查询结果,则不能通过资格审查 

3.6外省入吉企业在我省承揽工程须按照吉建管【2015】50号文件和吉建管【2016】1号文件规定办理企业信息登记,并在吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台上公布后方可参与投标。 

4、招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标者,请于2017年4月17日至2017年4月21日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8:30时至1130时,下午13:00时至16:00时(北京时间,下同)在吉林省东泰项目管理有限公司招标部持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、投标人拟派出的项目经理需具备在本投标单位注册的公路工程专业一级建造师注册证书原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料彩色复印件一套购买招标文件。 

4.2招标文件(含图纸)每套售价均为2000元人民币,售后不退。 

5、投标文件的递交及相关事宜 

5.1招标人不统一组织现场考察且不召开投标预备会。 

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2017年5月10日09时00分,投标人应于当日08时00分至09时00分将投标文件递交至吉林省东泰项目管理有限公司会议室。 

5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 

6、资格审查办法及评标办法 

本次招标采用资格后审方式的双信封形式合理低价法。 

7、公告发布的媒介 

本次招标公告同时在中国采购与招标网、双辽市人民政府网及《东亚经贸新闻》上发布。 

8、公示 

8.1 招标文件关键内容将在双辽市人民政府网上公开。公开内容包括:项目概况、对投标人资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。 

8.2招标人将中标结果公示在双辽市人民政府网上。公示内容包括:中标候选人排序、名称、投标报价;中标候选人在投标文件中承诺的主要人员(指项目经理、项目总工)姓名、个人业绩、相关证书编号; 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。 

9、联系方式 

  双辽市公路管理段 

招标代理机构吉林省东泰项目管理有限公司 

    : 双辽市白市街1400 

       吉林省长春市绿园区景阳大路1092号中海凯旋门A5栋三单元10层 

  付广春 

  吕善哲 

    0434-7222179 

    : 0431-82040618 

2017年4月17日 

 

双辽市2017年度农村公路安全生命防护工程施工招标 

招标文件关键内容 

  

一、项目概况 

1、招标条件 

本招标项目双辽市2017年度农村公路安全生命防护工程已由双辽市交通运输局以双交发[2017]24号文件批准建设,项目业主暨招标人为双辽市公路管理段,建设资金来省补贴85%,地方自筹15%项目已具备招标条件,现对该项目施工采用资格后审方式进行开招标 

2、项目概况与招标范围 

2.1施工招标:划分为 1个标段;具体范围如下: 

标段 

名称及里程桩号 

公路等级 

建设规模 

主要工作内容 

SLAF01 

双辽市 公安至双山(Y110)、卧虎至马家(Y111)、双服线(Y112)、大兴至周家(Y113)、郑家屯至金宝屯(Y114)、三江屯至明沈线(Y115)、王奔至三江口坝下(Y116)、白菜至桑树(Y117)、养殖场至五星(Y118)、玻璃山镇至种羊场(Y119)、双农界至二分场(Y120)、八家子桥至丰宝(Y121)、白牛至丰宝(Y122)、山玻璃至种德(Y123)、大兴至乔家(Y125)、茂林东至齐双线(Y126)、齐双线至后卧虎(Y127)、卧虎东至额伦索克桥(Y128)、玻璃山镇东至齐双线(Y129)、堡石图至兴隆(Y130)、向阳至堡石图(Y141)、三合至珍禽场(Y142)、三家子至三林(143)、二龙山至喜善(Y144)、大富至五家(Y170)、玻璃山至聚宝(Y171)、忠信至望杏(Y172)、齐双线至卧虎(Y173)、铁洛至明沈线(Y174)、庆丰至乐利(Y175)、前进至白市(Y176)、茂林至齐双线(Y177)、美丽至齐双线(Y179) 

四级 

共33条路线全长71公里 

交通安全标志、警示柱、凸透镜等进行补充完善,详见施工图纸。 

2.2施工计划工期: 2017年5月20日----2017年9月30日共计134日历天; 

  

二、投标人的资格条件要求 

附录资格审查条件(资质最低要求) 

施工企业资质等级要求 

SLAF01标段:具有建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级或以上等级资质 

附录资格审查条件(财务最低要求) 

财务要求 

资金信用投标人的经审计的2016财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到100万元 

附录资格审查条件(业绩最低要求) 

业绩要求 

SLAF01标段:近三年累计完成过150公里四级及以上等级公路安全生命防护工程施工业绩 

附录资格审查条件(信誉最低要求) 

信誉要求 

1.没有被责令停业; 

2.没有被交通部或吉林省交通主管部门或吉林省建设主管部门暂停或取消投标资格; 

3.财务没有被接管或冻结; 

4.在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题; 

5.没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 

6.投标人、法定代表人和项目经理近三年内无行贿犯罪记录。 

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 

标段 

人员 

资格要求 

数量(人) 

SLAF01 

项目经理 

道桥相关专业工程师职称,公路工程施工经验5年,并担任安保工程项目经理,具有建设行政主管部门或授权部门颁发且已经在本单位注册的公路工程专业《一级建造师注册证书》或《一级建造师临时执业证书》,并持有有效的B级安全生产资格证书。 

1 

项目总工 

道桥相关专业高级工程师职称,公路工程施工经验5年,并担任安保工程项目总工。 

1 


附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求 

人员 

数量 

资 格 要 求 

交通安全工程师 

1 

道桥工程师职称,公路工程施工经验5年,从事过交通安全设施工程施工2年以上。 

计划统计负责人 

1 

道桥工程师职称,公路工程施工经验5年,从事过类似工程施工,且担任计划统计负责人2年。 

质检负责人 

1 

道桥工程师职称,公路工程施工经验5年以上,从事过类似工程施工,且担任质检负责人2年。 

财务负责人 

1 

会计师及以上职称,从事过公路工程财务工作经验3年。 

专职安全生产管理员 

1 

从事过类似工程安全工作经验2年,具有相关部门颁发的有效的C级安全生产资格证书 

注: 

1、本表所列人员不得互相兼职,附录5与附录6的人员不能相互兼职。 

2、道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业,如职称证上无专业,则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业。 

3、本表中要求的内容无需填报,若被荐为第一中标候选人,则在发出中标通知书之前,投标人必须按此表填报拟投入本项目的其他主要管理人员和技术人员,经招标人同意后作为履约检查的依据。 

                                       附录7 资格审查条件(主要机械设备最低要求) 

设备名称 

规格、功率及容量 

单位 

最低数量要求 

SLAF01 

  

  

发电机 

30KW 

 

1 

  

  

运输车 

  

 

1 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 注:1、为满足施工需要,投标人填列的设备应不限于以上种类和数量,具体种类、数量由投标人根据工程需要自行填列。 

2、本表中要求的内容无需填报,若被荐为第一中标候选人,则在发出中标通知书之前,投标人必须按此表填报拟投入本项目的主要机械设备,经招标人同意后作为履约检查的依据。 

三、评标办法 

评标办法前附表

条款号 

评审因素与标准 

1 

评标办法 

本次评标采用合理低价法(双信封形式)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件(包含第一信封和第二信封),根据第二信封开标时现场计算并宣布的投标人投标价得分由高到低顺序依次推荐前三名投标人为中标候选人,但投标报价低于成本的除外。 

投标价得分相等时,其排序规则为: 

a.若投标报价不相等,以投标报价低的优先; 

b.若标价相等投标人具备的资质等级较高者优先; 

c若投标人资质等级也相等,营业执照中注册资本高者优先; 

d以上三种情况均相等,则由评标委员会投票确定 

2.1.1 

第一信封形式 

评审标准 

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;且提供了满足招标文件要求并经过验证的证明材料; 

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标; 

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; 

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减; 

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表; 

e.投标文件按招标文件规定编制,组成齐全完整,内容均按规定填写。 

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 

(3)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求: 

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; 

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证人员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定 

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 

(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求: 

a.法定代表人在法定代理人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; 

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; 

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 

(5)投标人没有提出分包计划。 

6投标文件正、副本份数符合招标文件规定 

7投标人未以联合体形式投标。 

2.1.2 

第一信封资格 

评审标准 

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。 

(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定 

(7)投标人提供了行贿犯罪档案查询结果告知函,且近三年内无行贿犯罪记录。 

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 

(9)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。违反前两款规定的,相关投标均无效 

2.1.3 

第一信封响应性评审标准 

(1)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金: 

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额; 

b.投标人必须确保在投标截止时间之前,将投标保证金一次性递交到招标代理机构(以到账时间为准)。投标保证金必须从投标人的基本账户转出,否则视为投标保证金无效。 

2)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 

3)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 

4)权利义务符合招标文件规定: 

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; 

b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务; 

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; 

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; 

e.投标人在投标活动中无欺诈行为; 

f.投标人未对合同条款有重要保留。 

5)投标文件载明的招标项目质量目标不低于招标文件或国家强制性标准要求 

6)关键工程技术方案可行。 

(7)投标文件第一个信封(商务及技术文件)出现有关投标报价的内容 

2.1.4 

第二信封(投标报价和工程量清单)评审 

()投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨 

1、投标函按招标文件规定填报了投标价; 

2、已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减; 

3、投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写 

()投标函、已标价的工程量清单(包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格 <工程量清单5.1~表5.5>)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托的代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外) 

)一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价。 

投标人不得提交调价函 

投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 

(六)按照招标文件要求提供了电子版工程量清单 

2.2.1 

分值构成 

(总分100分) 

投标价:100分 

其他因素分值均为 0 分 

2.2.2 

评标基准价 

计算方法 

详见投标人须知前附表5.2.1项 

2.2.3 

投标价的偏差率计算公式 

详见投标人须知前附表5.2.1项 

2.2.4(1) 

施工组织设计 

0 分 

2.2.4(2) 

项目管理机构 

0 分 

2.2.4(3) 

投标价 

详见投标人须知前附表5.2.1项 

2.2.4(4) 

其他因素 

0 分 

3.1.1 

评审程序 

本款修改为: 

(1)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)依据本章第2.1.1、2.1.2、2.1.3款规定标准进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。 

(2)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 

(3)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)依据本章第2.1.4款规定标准进行评审 

(4)评标委员会按照本章第3.4.1款规定推荐中标候选人。 

3.2.5 

不平衡报价 

在合同总价不变的前提下,招标人在签订合同之前有权对中标人的工程量清单中不合理或不平衡的任意单价或总额价进行调整。 

3.4.1 

推荐 

中标候选人 

将第二信封开标现场确定的投标人投标价得分由高到低进行排序,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 

1、如出现有多名投标人的投标价得分相同的情况,其排序规则为: 

a.若投标报价不相等,以投标报价低的优先; 

b.若标价相等,投标人具备的资质等级较高者优先; 

c若投标人资质等级也相等,营业执照中注册资本金高者优先; 

d.若以上三种情况均相等,则由评标委员会投票确定 

2、每标段推荐3名中标候选人。 

需要补充的其他内容: 

评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 

投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的,通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人应当按照规定的程序进行第二信封投标报价和工程量清单开标;在对投标报价和工程量清单进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会应当按照本条第一款规定执行。 

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照规定的程序进行第二信封投标报价和工程量清单开标,但评标委员会在进行投标报价和工程量清单评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在投标报价和工程量清单评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 


1.评标方法 

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其它方法确定第一中标候选人。 

2.评审标准 

2.1 初步评审标准 

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。(适用于未进行资格预审的) 

2.1.2 资格评审标准:见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查办法(适用于已进行资格预审的)。 

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 

2.2 分值构成与评分标准 

2.2.1 分值构成 

1)施工组织设计:见评标办法前附表; 

2)项目管理机构:见评标办法前附表; 

3)投标报价:见评标办法前附表; 

4)其它评分因素:见评标办法前附表。 

2.2.2 评标基准价计算 

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 

2.2.3 投标报价的偏差率计算 

投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 

2.2.4 评分标准 

1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表; 

2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表; 

3)投标报价评分标准:见评标办法前附表; 

4)其它评分因素评分标准:见评标办法前附表。 

3.评标程序 

3.1 初步评审 

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的) 

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的) 

3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理: 

1)第二章投标人须知1.4.3项规定的任何一种情形的;(适用于未进行资格预审的) 

2)串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的; 

3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 

3.1.3 投标报价有算术性错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。 

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; 

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外; 

3)当单价与数量相乘不等于总价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正; 

4)当各子目的合价等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。 

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其它错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。 

1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其它子目的单价、合价和总额价之中。 

2)招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 

3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限(如有),投标人的投标文件作废标处理。 

3.1.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。 

3.2 详细评审 

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 

1)按本章第2.2.41)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A 

2)按本章第2.2.42)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B 

3)按本章第2.2.43)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C 

4)按本章第2.2.44)目规定的评审因素和分值对其它部分计算出得分D 

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四“四舍五入”。 

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D 

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。 

3.3 投标文件的澄清和补正 

3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其它因素在评标时不予考虑。 

3.4 评标结果 

3.4.1 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标办法按其评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 

注:招标人采用合理低价法时,也可采用双信封形式,即:投标文件应采用双信封密封,第一个信封内为商务及技术文件,第二个信封内为投标报价和工程量清单,在开标前同时提交给招标人。 

招标评标程序简介如下: 

(1)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项~第5.2.3项的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。 

(3)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 

(4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。 

需要注意的问题: 

(1)招标人采用双信封形式的合理低价法时,应使用第二章“投标人须知”中有关采用双信封形式的相关条款。招标人不得修改“投标人须知”正文及“评标办法”正文。但可修改“投标人须知”前附表、“评标办法”前附表、招标公告投标邀请书、开标记录表、投标文件格式等与双信封形式有关的内容。 

(2)投标文件第一个信封(商务及技术文件)不得出现有关投标报价的内容,否则评标委员会将对投标文件第一个信封(商务及技术文件)作废标处理。 

  双辽市公路管理段 

    : 双辽市白市街1400 

  付广春 

    0434-7222179 

1、招标条件 

本招标项目双辽市2017年度农村公路安全生命防护工程已由双辽市交通运输局以双交发[2017]24号文件批准建设,项目业主暨招标人为双辽市公路管理段,建设资金来省补贴85%,地方自筹15%项目已具备招标条件,现对该项目施工采用资格后审方式进行开招标 

2、项目概况与招标范围 

2.1施工招标:划分为 1个标段;具体范围如下: 

标段 

名称及里程桩号 

公路等级 

建设规模 

主要工作内容 

SLAF01 

双辽市 公安至双山(Y110)、卧虎至马家(Y111)、双服线(Y112)、大兴至周家(Y113)、郑家屯至金宝屯(Y114)、三江屯至明沈线(Y115)、王奔至三江口坝下(Y116)、白菜至桑树(Y117)、养殖场至五星(Y118)、玻璃山镇至种羊场(Y119)、双农界至二分场(Y120)、八家子桥至丰宝(Y121)、白牛至丰宝(Y122)、山玻璃至种德(Y123)、大兴至乔家(Y125)、茂林东至齐双线(Y126)、齐双线至后卧虎(Y127)、卧虎东至额伦索克桥(Y128)、玻璃山镇东至齐双线(Y129)、堡石图至兴隆(Y130)、向阳至堡石图(Y141)、三合至珍禽场(Y142)、三家子至三林(143)、二龙山至喜善(Y144)、大富至五家(Y170)、玻璃山至聚宝(Y171)、忠信至望杏(Y172)、齐双线至卧虎(Y173)、铁洛至明沈线(Y174)、庆丰至乐利(Y175)、前进至白市(Y176)、茂林至齐双线(Y177)、美丽至齐双线(Y179) 

四级 

共33条路线全长71公里 

交通安全标志、警示柱、凸透镜等进行补充完善,详见施工图纸。 

2.2施工计划工期: 2017年5月20日----2017年9月30日共计134日历天; 

3、投标人资格要求 

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格,具有以下资质和业绩: 

SLAF01标段:具有具有建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级或以上等级资质近三年累计完成过150公里四级及以上等级公路安全生命防护工程施工业绩,并在人员、设备资金等方面具有相的施工能力。 

3.2本次招标不接受联合体形式投标。 

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一段投标。 

3.4具备公路工程施工特级、一级资质的潜在投标人,在本公告约定的投标截止时间前未列入“全国公路建设市场信用信息管理系统(最新)”中的“公路工程施工资质企业名录”的潜在投标人不能通过本项目的资格审查。 

3.5投标人应按《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》高检会[2015]5号文件规定对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询,如查询后有行贿犯罪行为或未按招标文件要求提供查询结果,则不能通过资格审查 

3.6外省入吉企业在我省承揽工程须按照吉建管【2015】50号文件和吉建管【2016】1号文件规定办理企业信息登记,并在吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台上公布后方可参与投标。 

4、招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标者,请于2017年4月17日至2017年4月21日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8:30时至1130时,下午13:00时至16:00时(北京时间,下同)在吉林省东泰项目管理有限公司招标部持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、投标人拟派出的项目经理需具备在本投标单位注册的公路工程专业一级建造师注册证书原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料彩色复印件一套购买招标文件。 

4.2招标文件(含图纸)每套售价均为2000元人民币,售后不退。 

5、投标文件的递交及相关事宜 

5.1招标人不统一组织现场考察且不召开投标预备会。 

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2017年5月10日09时00分,投标人应于当日08时00分至09时00分将投标文件递交至吉林省东泰项目管理有限公司会议室。 

5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 

6、资格审查办法及评标办法 

本次招标采用资格后审方式的双信封形式合理低价法。 

7、公告发布的媒介 

本次招标公告同时在中国采购与招标网、双辽市人民政府网及《东亚经贸新闻》上发布。 

8、公示 

8.1 招标文件关键内容将在双辽市人民政府网上公开。公开内容包括:项目概况、对投标人资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。 

8.2招标人将中标结果公示在双辽市人民政府网上。公示内容包括:中标候选人排序、名称、投标报价;中标候选人在投标文件中承诺的主要人员(指项目经理、项目总工)姓名、个人业绩、相关证书编号; 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。 

9、联系方式 

  双辽市公路管理段 

招标代理机构吉林省东泰项目管理有限公司 

    : 双辽市白市街1400 

       吉林省长春市绿园区景阳大路1092号中海凯旋门A5栋三单元10层 

  付广春 

  吕善哲 

    0434-7222179 

    : 0431-82040618 

2017年4月17日 

 

双辽市2017年度农村公路安全生命防护工程施工招标 

招标文件关键内容 

  

一、项目概况 

1、招标条件 

本招标项目双辽市2017年度农村公路安全生命防护工程已由双辽市交通运输局以双交发[2017]24号文件批准建设,项目业主暨招标人为双辽市公路管理段,建设资金来省补贴85%,地方自筹15%项目已具备招标条件,现对该项目施工采用资格后审方式进行开招标 

2、项目概况与招标范围 

2.1施工招标:划分为 1个标段;具体范围如下: 

标段 

名称及里程桩号 

公路等级 

建设规模 

主要工作内容 

SLAF01 

双辽市 公安至双山(Y110)、卧虎至马家(Y111)、双服线(Y112)、大兴至周家(Y113)、郑家屯至金宝屯(Y114)、三江屯至明沈线(Y115)、王奔至三江口坝下(Y116)、白菜至桑树(Y117)、养殖场至五星(Y118)、玻璃山镇至种羊场(Y119)、双农界至二分场(Y120)、八家子桥至丰宝(Y121)、白牛至丰宝(Y122)、山玻璃至种德(Y123)、大兴至乔家(Y125)、茂林东至齐双线(Y126)、齐双线至后卧虎(Y127)、卧虎东至额伦索克桥(Y128)、玻璃山镇东至齐双线(Y129)、堡石图至兴隆(Y130)、向阳至堡石图(Y141)、三合至珍禽场(Y142)、三家子至三林(143)、二龙山至喜善(Y144)、大富至五家(Y170)、玻璃山至聚宝(Y171)、忠信至望杏(Y172)、齐双线至卧虎(Y173)、铁洛至明沈线(Y174)、庆丰至乐利(Y175)、前进至白市(Y176)、茂林至齐双线(Y177)、美丽至齐双线(Y179) 

四级 

共33条路线全长71公里 

交通安全标志、警示柱、凸透镜等进行补充完善,详见施工图纸。 

2.2施工计划工期: 2017年5月20日----2017年9月30日共计134日历天; 

  

二、投标人的资格条件要求 

附录资格审查条件(资质最低要求) 

施工企业资质等级要求 

SLAF01标段:具有建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级或以上等级资质 

附录资格审查条件(财务最低要求) 

财务要求 

资金信用投标人的经审计的2016财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到100万元 

附录资格审查条件(业绩最低要求) 

业绩要求 

SLAF01标段:近三年累计完成过150公里四级及以上等级公路安全生命防护工程施工业绩 

附录资格审查条件(信誉最低要求) 

信誉要求 

1.没有被责令停业; 

2.没有被交通部或吉林省交通主管部门或吉林省建设主管部门暂停或取消投标资格; 

3.财务没有被接管或冻结; 

4.在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题; 

5.没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 

6.投标人、法定代表人和项目经理近三年内无行贿犯罪记录。 

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 

标段 

人员 

资格要求 

数量(人) 

SLAF01 

项目经理 

道桥相关专业工程师职称,公路工程施工经验5年,并担任安保工程项目经理,具有建设行政主管部门或授权部门颁发且已经在本单位注册的公路工程专业《一级建造师注册证书》或《一级建造师临时执业证书》,并持有有效的B级安全生产资格证书。 

1 

项目总工 

道桥相关专业高级工程师职称,公路工程施工经验5年,并担任安保工程项目总工。 

1 


附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求 

人员 

数量 

资 格 要 求 

交通安全工程师 

1 

道桥工程师职称,公路工程施工经验5年,从事过交通安全设施工程施工2年以上。 

计划统计负责人 

1 

道桥工程师职称,公路工程施工经验5年,从事过类似工程施工,且担任计划统计负责人2年。 

质检负责人 

1 

道桥工程师职称,公路工程施工经验5年以上,从事过类似工程施工,且担任质检负责人2年。 

财务负责人 

1 

会计师及以上职称,从事过公路工程财务工作经验3年。 

专职安全生产管理员 

1 

从事过类似工程安全工作经验2年,具有相关部门颁发的有效的C级安全生产资格证书 

注: 

1、本表所列人员不得互相兼职,附录5与附录6的人员不能相互兼职。 

2、道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业,如职称证上无专业,则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业。 

3、本表中要求的内容无需填报,若被荐为第一中标候选人,则在发出中标通知书之前,投标人必须按此表填报拟投入本项目的其他主要管理人员和技术人员,经招标人同意后作为履约检查的依据。 

                                       附录7 资格审查条件(主要机械设备最低要求) 

设备名称 

规格、功率及容量 

单位 

最低数量要求 

SLAF01 

  

  

发电机 

30KW 

 

1 

  

  

运输车 

  

 

1 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 注:1、为满足施工需要,投标人填列的设备应不限于以上种类和数量,具体种类、数量由投标人根据工程需要自行填列。 

2、本表中要求的内容无需填报,若被荐为第一中标候选人,则在发出中标通知书之前,投标人必须按此表填报拟投入本项目的主要机械设备,经招标人同意后作为履约检查的依据。 

三、评标办法 

评标办法前附表

条款号 

评审因素与标准 

1 

评标办法 

本次评标采用合理低价法(双信封形式)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件(包含第一信封和第二信封),根据第二信封开标时现场计算并宣布的投标人投标价得分由高到低顺序依次推荐前三名投标人为中标候选人,但投标报价低于成本的除外。 

投标价得分相等时,其排序规则为: 

a.若投标报价不相等,以投标报价低的优先; 

b.若标价相等投标人具备的资质等级较高者优先; 

c若投标人资质等级也相等,营业执照中注册资本高者优先; 

d以上三种情况均相等,则由评标委员会投票确定 

2.1.1 

第一信封形式 

评审标准 

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;且提供了满足招标文件要求并经过验证的证明材料; 

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标; 

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; 

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减; 

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表; 

e.投标文件按招标文件规定编制,组成齐全完整,内容均按规定填写。 

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 

(3)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求: 

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; 

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证人员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定 

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 

(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求: 

a.法定代表人在法定代理人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; 

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; 

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 

(5)投标人没有提出分包计划。 

6投标文件正、副本份数符合招标文件规定 

7投标人未以联合体形式投标。 

2.1.2 

第一信封资格 

评审标准 

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。 

(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定 

(7)投标人提供了行贿犯罪档案查询结果告知函,且近三年内无行贿犯罪记录。 

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 

(9)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。违反前两款规定的,相关投标均无效 

2.1.3 

第一信封响应性评审标准 

(1)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金: 

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额; 

b.投标人必须确保在投标截止时间之前,将投标保证金一次性递交到招标代理机构(以到账时间为准)。投标保证金必须从投标人的基本账户转出,否则视为投标保证金无效。 

2)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 

3)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 

4)权利义务符合招标文件规定: 

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; 

b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务; 

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; 

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; 

e.投标人在投标活动中无欺诈行为; 

f.投标人未对合同条款有重要保留。 

5)投标文件载明的招标项目质量目标不低于招标文件或国家强制性标准要求 

6)关键工程技术方案可行。 

(7)投标文件第一个信封(商务及技术文件)出现有关投标报价的内容 

2.1.4 

第二信封(投标报价和工程量清单)评审 

()投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨 

1、投标函按招标文件规定填报了投标价; 

2、已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减; 

3、投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写 

()投标函、已标价的工程量清单(包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格 <工程量清单5.1~表5.5>)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托的代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外) 

)一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价。 

投标人不得提交调价函 

投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 

(六)按照招标文件要求提供了电子版工程量清单 

2.2.1 

分值构成 

(总分100分) 

投标价:100分 

其他因素分值均为 0 分 

2.2.2 

评标基准价 

计算方法 

详见投标人须知前附表5.2.1项 

2.2.3 

投标价的偏差率计算公式 

详见投标人须知前附表5.2.1项 

2.2.4(1) 

施工组织设计 

0 分 

2.2.4(2) 

项目管理机构 

0 分 

2.2.4(3) 

投标价 

详见投标人须知前附表5.2.1项 

2.2.4(4) 

其他因素 

0 分 

3.1.1 

评审程序 

本款修改为: 

(1)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)依据本章第2.1.1、2.1.2、2.1.3款规定标准进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。 

(2)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 

(3)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)依据本章第2.1.4款规定标准进行评审 

(4)评标委员会按照本章第3.4.1款规定推荐中标候选人。 

3.2.5 

不平衡报价 

在合同总价不变的前提下,招标人在签订合同之前有权对中标人的工程量清单中不合理或不平衡的任意单价或总额价进行调整。 

3.4.1 

推荐 

中标候选人 

将第二信封开标现场确定的投标人投标价得分由高到低进行排序,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 

1、如出现有多名投标人的投标价得分相同的情况,其排序规则为: 

a.若投标报价不相等,以投标报价低的优先; 

b.若标价相等,投标人具备的资质等级较高者优先; 

c若投标人资质等级也相等,营业执照中注册资本金高者优先; 

d.若以上三种情况均相等,则由评标委员会投票确定 

2、每标段推荐3名中标候选人。 

需要补充的其他内容: 

评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 

投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的,通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人应当按照规定的程序进行第二信封投标报价和工程量清单开标;在对投标报价和工程量清单进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会应当按照本条第一款规定执行。 

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照规定的程序进行第二信封投标报价和工程量清单开标,但评标委员会在进行投标报价和工程量清单评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在投标报价和工程量清单评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 


1.评标方法 

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其它方法确定第一中标候选人。 

2.评审标准 

2.1 初步评审标准 

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。(适用于未进行资格预审的) 

2.1.2 资格评审标准:见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查办法(适用于已进行资格预审的)。 

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 

2.2 分值构成与评分标准 

2.2.1 分值构成 

1)施工组织设计:见评标办法前附表; 

2)项目管理机构:见评标办法前附表; 

3)投标报价:见评标办法前附表; 

4)其它评分因素:见评标办法前附表。 

2.2.2 评标基准价计算 

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 

2.2.3 投标报价的偏差率计算 

投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 

2.2.4 评分标准 

1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表; 

2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表; 

3)投标报价评分标准:见评标办法前附表; 

4)其它评分因素评分标准:见评标办法前附表。 

3.评标程序 

3.1 初步评审 

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的) 

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的) 

3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理: 

1)第二章投标人须知1.4.3项规定的任何一种情形的;(适用于未进行资格预审的) 

2)串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的; 

3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 

3.1.3 投标报价有算术性错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。 

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; 

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外; 

3)当单价与数量相乘不等于总价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正; 

4)当各子目的合价等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。 

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其它错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。 

1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其它子目的单价、合价和总额价之中。 

2)招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 

3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限(如有),投标人的投标文件作废标处理。 

3.1.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。 

3.2 详细评审 

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 

1)按本章第2.2.41)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A 

2)按本章第2.2.42)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B 

3)按本章第2.2.43)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C 

4)按本章第2.2.44)目规定的评审因素和分值对其它部分计算出得分D 

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四“四舍五入”。 

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D 

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。 

3.3 投标文件的澄清和补正 

3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其它因素在评标时不予考虑。 

3.4 评标结果 

3.4.1 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标办法按其评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 

注:招标人采用合理低价法时,也可采用双信封形式,即:投标文件应采用双信封密封,第一个信封内为商务及技术文件,第二个信封内为投标报价和工程量清单,在开标前同时提交给招标人。 

招标评标程序简介如下: 

(1)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项~第5.2.3项的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。 

(3)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 

(4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。 

需要注意的问题: 

(1)招标人采用双信封形式的合理低价法时,应使用第二章“投标人须知”中有关采用双信封形式的相关条款。招标人不得修改“投标人须知”正文及“评标办法”正文。但可修改“投标人须知”前附表、“评标办法”前附表、招标公告投标邀请书、开标记录表、投标文件格式等与双信封形式有关的内容。 

(2)投标文件第一个信封(商务及技术文件)不得出现有关投标报价的内容,否则评标委员会将对投标文件第一个信封(商务及技术文件)作废标处理。 

  双辽市公路管理段 

    : 双辽市白市街1400 

  付广春 

    0434-7222179 

 

 


[1]投标人经审计的2016年财务报告中的流动资金不低于本表中要求,不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署,并加盖该银行的法人公章。银行信贷证明必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。 

[2] .本表所列人员不得互相兼职。且在本项目正式开工时须为本项目专职即应保证未在在建工程任职,否则招标人将不接受其投标或取消其中标资格。由此造成的损失和后果由投标人负责。 

[3]道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程与道桥相关的专业,如职称证上无专业,则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程与道桥相关的专业。 

[4] 如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项(2)目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式,则评标委员会按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项(1)目规定的由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的,无须按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标报价进行修正,第3.1.3~3.1.6项内容不适用。 

 
 

 


[1]投标人经审计的2016年财务报告中的流动资金不低于本表中要求,不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署,并加盖该银行的法人公章。银行信贷证明必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。 

[2] .本表所列人员不得互相兼职。且在本项目正式开工时须为本项目专职即应保证未在在建工程任职,否则招标人将不接受其投标或取消其中标资格。由此造成的损失和后果由投标人负责。 

[3]道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程与道桥相关的专业,如职称证上无专业,则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程与道桥相关的专业。 

[4] 如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项(2)目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式,则评标委员会按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项(1)目规定的由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的,无须按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标报价进行修正,第3.1.3~3.1.6项内容不适用。 

 

(责任编辑:冯娜) [纠错]