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双辽市人民政府   2017-03-14  

双辽市县道十卧公路卧虎镇至马家屯(县界)段工程建设项目勘察设计招标公开内容

一、项目概况 

1. 建设规模: 

双辽市县道十卧公路卧虎镇至马家屯(县界)段工程项目起点位于卧虎镇南与国道231平交道口处,经永加乡到马家屯(县界)为止,路线全长约51.047公里,本项目原路段为四级公路,新改建为三级公路,按原路线单侧或双侧加宽,设计速度40公里/小时,路基宽度8.5米,沥青混凝土路面。 

2. 本项目勘察设计招标划分为1个标段,即SJ01标段。 

3. 勘察设计周期: 

2017年5月20日之前向招标人提交施工图设计成果文件及施工招标所需图纸和工程量清单。 

4. 招标范围:包括全线公路工程(含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、安全设施、景观设计、其他工程及筑路材料等)的施工图设计阶段的勘察设计、施工组织设计、总预算编制、施工标段预算编制及工程量清单预算等;设计变更、后续服务等;配合招标人完成勘察设计阶段的专项评估、编制施工招标工程量清单、施工技术规范及其它服务工作。 

二、投标人的资格条件要求 

附录1  资格审查条件(资质最低条件)

勘察设计企业资质等级要求 

投标人须同时具备住房与城乡建设部颁发的以下资质: 

(1)工程勘察(岩土工程勘察专业乙级、工程测量专业乙级)资质或以上等级资质; 

(2)工程设计公路行业公路专业丙级或以上资质。 

  

  

附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求 

投标人在近5年内(2012年1月1日至投标截止时间之间)应至少独立完成累计里程50km三级或以上等级公路新建或改扩建或养护大修工程施工图设计业绩。 

  

附录3  资格审查条件(设计负责人最低要求)

  

人    员 

数量 

资 格 要 求 

设计负责人 

1 

投标人自有人员;高级工程师,公路设计经验10年,近5年内担任过2条且累计里程不少于50公里三级或以上等级公路新建或改扩建或养护大修工程的设计负责人或项目负责人。 

附录3  资格审查条件(其他主要人员最低要求)

  

人    员 

数量 

资 格 要 求 

工程地质勘察 

分项负责人 

1 

投标人自有人员;高级工程师,地质勘察经验6年,近5年内负责过三级或以上等级公路的工程地质勘察工作。 

工程造价 

分项负责人 

1 

投标人自有人员;持有交通运输部颁发的“乙级”《公路工程造价人员资格证书》或住房与城乡建设部颁发的《造价工程师注册证书》,公路工程造价经验6年,近5年内负责过三级或以上等级公路的施工组织及概、预算编制工作。 

路线 

分项负责人 

1 

投标人自有人员;工程师,公路路线设计经验6年,近5年内负责过三级或以上等级公路的路线设计工作。 

路基 

分项负责人 

1 

投标人自有人员;工程师,公路路基设计经验6年,近5年内负责过三级或以上等级公路的路基设计工作。 

路面 

分项负责人 

1 

投标人自有人员;工程师,公路路面设计经验6年,近5年内负责过三级或以上等级公路的路面设计工作。 

桥涵 

分项负责人 

1 

投标人自有人员;工程师,公路桥涵设计经验6年,近5年内负责过三级或以上等级公路的桥涵设计工作。 

交通工程及沿线设施 

分项负责人 

1 

投标人自有人员;工程师,公路交通工程及沿线设施设计经验6年,近5年内负责过三级或以上等级公路的交通工程及沿线设施设计工作。 

后续服务人员 

1 

投标人自有人员;后续服务人员必须为拟投入本项目的设计负责人或分项负责人。 

注:1、除后续服务人员外,其他人员不得兼职; 

    2、自有人员指投标人按时足额缴纳社会保险的人员。 

3、其他主要人员需填写《拟委任的主要人员汇总表》,无需填写《主要人员资历表》也无需在投标文件中填报证明材料; 

4、招标人将在发出中标通知书之后,并在签订合同协议书之前,要求中标人按照附录3最低资格要求和《主要人员资历表》的格式填报派驻本合同段的其他主要人员,在经招标人审批后作为派驻本合同段的其他主要人员,如中标人不按此规定派驻其他主要人员,招标人将取消其中标资格。
 

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

标段 

信誉要求 

SJ01 

近3年内(2014年1月1日至投标截止时间)投标人不得存在下列情形之一 

(一)企业相互串通投标或者与招标人串通投标承揽工程勘察、工程设计业务的; 

(二)将承揽的工程勘察、工程设计业务转包或违法分包的; 

(三)注册执业人员未按照规定在勘察设计文件上签字的; 

(四)违反国家工程建设强制性标准的; 

(五)因勘察设计原因造成过重大生产安全事故的; 

(六)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的; 

(七)设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的; 

(八)无工程勘察、工程设计资质或者超越资质等级范围承揽工程勘察、工程设计业务的; 

(九)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的; 

(十)允许其他单位、个人以本单位名义承揽建设工程勘察、设计业务的; 

(十一)投标人单位和个人〔指法定代表人、设计负责人〕经查询有行贿犯罪记录的。 

(十)其他违反法律、法规行为的。 

  

三、评标办法 

评标办法(综合评估法Ⅰ)

评标办法前附表 

条款号 

条款名称 

评审因素与评审标准 

2.2 

第一个信封 

资格审查 

(1)投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证; 

(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定; 

(3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定; 

(4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定; 

(5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定; 

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形; 

(7)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标; 

(8)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,未参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,未参加同一标段投标; 

(9)投标人所附证明材料完整且符合招标文件要求。 

2.3 

第一个信封 

初步评审 

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; 

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定; 

(3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金; 

(4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定,提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明,并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; 

(5)以联合体形式投标时,符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定; 

(6)投标人不得有分包项目; 

(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限; 

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容; 

(9)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出实质性修改; 

(10)投标人未提供虚假资料; 

(11)投标文件未附有招标人不能接受的条件 

续上表 

条款号 

条款名称 

评审因素与评审标准 

2.5 

第一个信封 

详细评审 

评审因素   评分值 

  

(1)投标文件第一个信封(商务文件):   40分 

a.投标人与本项目相关的具体业绩   25 分 

b.拟投入本项目的人员资格和能力                            10分 

c.投标人的信誉   5 分 

  

(2)投标文件第一个信封(技术文件):   50 分 

d.对招标项目的理解和总体设计思路   10 分 

e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施  15 分 

f.勘察设计工作量及计划安排                                10分 

g.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施   10 分 

h.后续服务的安排及保证措施   5 分 

第一个信封(商务及技术文件)得分排序: 

按照第一个信封(商务及技术文件)得分由高到低的顺序,评标委员会对投标人进行排名。如第一个信封(商务及技术文件)得分相同时,则按照以下所列顺序在前者得分较高的优先: 

(1)商务文件; 

(2)b.拟投入本项目的人员资格和能力; 

(3)a.投标人与本项目相关的具体业绩; 

(4)d.对招标项目的理解和总体设计思路; 

(5)e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施; 

(6)g.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施; 

(7)c.投标人的信誉; 

(8)f.勘察设计工作量及计划安排; 

(9)h.后续服务的安排及保证措施。 

若所有得分仍相同时,则由评标委员会投票决定排名先后顺序。 

2.7 

第二个信封 

初步评审 

(1)第二个信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整; 

(2)第二个信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定; 

(3)在报价函上填写了投标总价(包括大写金额和小写金额),投标总价不高于招标人公布的最高投标限价,且报价唯一; 

(4)未修改招标人给定的暂列金额。 

2.9 

第二个信封 

澄清 

第二个信封澄清过程中,发生以下任一情形的,否决其投标: 

(1)投标人拒绝确认算术性修正后的报价; 

(2)修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 

2.10 

第二个信封 

详细评审 

评审因素   评分值 

(3)投标文件第二个信封(报价清单):   10 分 

i.投标价   10 分 

2.11 

评标排序 

评标委员会成员按照评标办法的规定,独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序,评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时,则按投标文件第一个信封(商务及技术文件)排序在先的优先。 

2.12 

评标结果 

推荐的中标候选人的人数为 1 名 

  

评审因素与评分 

评分标准 

序号 

评审因素 

评审因素评分值 

各评审因素细分项 

分值 

a. 

投标人与本项目相关的具体业绩 

25分 

三级或以上等级公路设计业绩 

25分 

满足最低资格条件得15分,每超过10km三级或以上等级公路加2分,最多加10分;中间值内插;以联合体形式投标的,仅对联合体牵头人的业绩打分。 

b. 

拟投入本项目的人员资格和能力 

10分 

设计负责人任职资格与业绩 

10分 

一般   6.0~8.0分 

较好   8.0~10.0分 

满意   10.0分 

c. 

投标人的信誉 

5分 

履约信誉 

5分 

一般   3.0~4.0分 

较好   4.0~5.0分 

满意   5.0分 

d. 

对招标项目的理解和总体设计思路 

10分 

对招标项目的理解 

5分 

对招标项目的理解基本正确得3分,理解深刻、认识全面的加分,最高加2分。 

对招标项目的总体设计思路 

5分 

对招标项目的总体设计思路基本正确、基本符合实际情况得3分,思路清晰、符合实际情况且有独到见解的加分,最高加2分。 

e. 

对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 

15分 

对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 

15分 

对招标项目勘察设计的特点及关键性技术问题把握基本准确,所提出的措施基本有效可行得9分,所提出的措施符合本项目所在区域的特点,针对性强,酌情加分,最高加6分。 

f. 

勘察设计工作量及计划安排 

10分 

工作量及计划安排 

10分 

勘察设计工作量估算基本准确、计划安排基本可行得6分,勘察设计工作量估算准确、计划安排合理加分,最高加4分。 

g. 

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 

10分 

勘察设计的质量、进度保证措施 

10分 

勘察设计的质量、进度保证措施基本可行得6分,措施可行,所采用的措施能够保证高质量、加快进度的,酌情加分,最高加4分。 

h. 

后续服务的安排及保证措施 

5分 

后续服务的安排及保证措施 

5分 

后续服务的安排及保证措施基本可行得3分,可行且能够快速,保质的协助发包人解决施工问题的酌情加分,最高加2分。 

  

评审因素与评分值 

评分标准 

序号 

评审因素 

评审因素评分值 

i. 

投标价 

10分 

投标价的确定:投标价=报价函文字报价 

评标基准价的确定:按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序,对投标人的第二个信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名(若不足三名,则选取相应数量)投标人投标价作算术平均,将该平均值作为评标基准价。 

投标价得分计算公式示例: 

(1)如果投标人的投标价>评标基准价,则投标价得分=F-(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1 

(2)如果投标人的投标价≤评标基准价,则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2 

其中,F:投标价所占的评分满分值; 

E1:投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值(1分); 

E2:投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值(0.5分)。 

投标价得分最低得分为0分 

  

1. 总则 

本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2条规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人。 

2. 评标程序和评审标准 

2.1 评标程序 

评标工作按以下程序进行: 

2.1.1 第一个信封资格审查; 

     第一个信封初步评审; 

     第一个信封澄清(如果需要); 

     第一个信封详细评审。 

2.1.2第二个信封初步评审; 

     第二个信封算术性修正; 

     第二个信封澄清(如果需要); 

     第二个信封详细评审。 

2.1.3综合评价,推荐中标候选人。 

2.1.4编写评标报告。 

2.2 第一个信封资格审查 

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查,有一项不符合评审标准的,否决其投标。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。 

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。 

2.3 第一个信封初步评审 

评标委员会对通过资格审查的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审,有一项不符合评审标准的,否决其投标。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 

2.4 第一个信封澄清 

在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 

澄清、说明或者补正应以书面方式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 

2.5 第一个信封详细评审 

    评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分,并计算出各投标人的商务和技术得分。 

2.6 第二个信封开标 

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价清单)进行开标。 

2.7 第二个信封初步评审 

评标委员会对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价清单)进行初步评审,有一项不符合评审标准的,否决其投标。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 

2.8 第二个信封算术性修正 

评标委员会对通过投标文件第二个信封(报价清单)初步评审的投标人的投标报价进行校核,并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下: 

(1)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; 

(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的,以单价金额为准;如果单价金额有明显小数点位置差错,应以标出的合价金额为准,同时对单价金额予以修正; 

(3)合价金额累计与总价金额不一致的,以合价金额为准,修正总价金额。 

2.9 第二个信封澄清 

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同,评标时将书面通知投标人进行澄清,投标人应确认算术性修正后的报价;如投标人拒绝确认,则其投标文件将不予评审,否决其投标,同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与投标价得分的计算。 

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),否决其投标。 

2.10 第二个信封详细评审 

计算所有通过第二个信封(报价清单)初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。 

2.11 评标排序 

评标委员会成员应当按照评标办法的规定,独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序,评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时,则按投标文件第一个信封(商务及技术文件)得分较高的优先。 

2.12评标结果 

评标委员会应当在评标工作完成后,按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。 

  

  

  

四、投标人须知前附表部分内容 

条款号 

条 款 名 称 

编 列 内 容 

需要补充的其他内容 

10.4 

招标文件的澄清、修改及最高投标限价的发布方式 

对招标文件的澄清、修改及最高投标限价均在以下网址发布,所有购买招标文件的投标人应自行下载。 

下载地址(请注意区分大小写): 

http://pan.baidu.com/s/1miAUo8w 

  

五、招标人联系方式 

  

招标人:双辽市农村道路建设指挥部 

地址: 双辽市辽河路1818号 

邮政编码:136400 

联系人:王长辉 

电话:0434-7244449 

  

  



[1] 各评审因素(投标价除外)得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定(计算结果按四舍五入原则保留至小数点后两位)。 

(责任编辑:冯娜) [纠错]