市政府

governor
双辽市人民政府   2015-04-22  

双辽市商务局

  主要职责 

  (一)贯彻实施国家有关国内外贸易的发展战略、政策。 

  (二)负责推进全市流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展;提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。  

  (三)拟订市内贸易发展规划,促进城乡市场发展;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设;组织实施农村现代流通网络工程。  

  (四)承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的责任;贯彻实施国家规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理。  

  (五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。  

  (六)贯彻落实国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,以及促进外贸增长方式转变的政策措施;组织实施市内重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;会同有关部门协调大宗进出口商品贸易;指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。  

  (七)贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策;推进进出口贸易标准化工作;依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。 

  (八)贯彻落实国家服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展规划,推动服务外包平台建设。  

  (九)贯彻执行国家多边、双边经贸合作政策;经授权代表市政府参加国际经济贸易组织的活动。 

  (十) 负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查;指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 

  (十一)依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;依法核准市内企业对外投资开办企业(地方金融企业除外)。 

  (十二)申报、监督和管理我市承担的国家对外援助项目并组织实施,管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)等发展合作业务。 

  (十三)拟订我市与毗邻国家经贸发展规划、政策和措施,指导管理对俄、朝边境小额贸易、边民互市贸易;负责我市与俄、朝以及东北亚地区多边、双边经贸会议的组织与衔接工作;依法审批和管理边境贸易企业经营权及重点商品专营权。 

  (十四)贯彻执行国别(地区)外经贸政策;负责外国和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区常驻我市商业代表机构的报批业务;负责同我国驻外使(领)馆经商参处(室)的业务联系;联系外国驻我市官方商务机构。 

  (十五)负责指导全市流通领域的信息网络和电子政务建设,拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施;组织指导相关会展活动。 

  (十六)负责协调全市口岸有关工作。 

  (十七)承办市政府交办的其他事项。 

  三、内设机构 

  根据以上职责,市商务局设10个职能科(室): 

  (一)办公室 

  负责机关政务运行的后勤保障服务工作;负责机关文件收发、传递、归档、保密等管理工作;负责全局重要会议的组织和筹备工作;负责机要通讯和协调提案办理工作;负责机关车辆管理和内外宾接待服务工作;负责机关政务公开工作。 

  (二)人事科 

  负责局机关公务员的考核、奖惩、培训管理工作;负责机关和直属事业的人员录用调配、劳动工资、机构编制的协调管理工作;负责系统内专业职称评聘和专业技术档案管理;负责职工的教育培训;负责原所属改制企业军转干部信访工作。 

  (三)政策法规科 

  负责综合全局各方面工作情况,起草重要会议文件和领导讲话;负责国家有关国内外贸易、国际经济合作方面法律法规的宣传和实施;组织起草全市相关的政策、措施草案;负责全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议议案的研究与协调;负责起草重要综合性文件、报告;承办局行政复议和行政诉讼工作;负责内外贸易、国际经济合作等信息的收集、整理、发布;负责进出口预警、市场运行和商品供求监测体系的电子信息网络建设;负责局电子政务建设及管理工作。 

  (四)财务科 

  负责全市对外贸易统计工作;负责全市进出口企业退税、稽核、出口商品贴息审核上报工作;负责协调处理重要审计事项,开展系统内各类专项审计工作;负责对直属单位的国有资产进行监督和管理;负责局财务费用使用情况和直属单位财务的审计监督。  

  (五) 市场科 

  负责监测分析全市市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作;牵头组织规范零售企业促销行为;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;负责全市商品市场的规范和大型商品市场、零售商场建设报批、审批的前期论证准备工作;推进农村市场和农产品流通体系建设;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品储备(肉类、食糖、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;负责配合有关部门对商业流通领域内的商品质量进行监督检查。推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展;负责牵头协调全市整顿和规范市场秩序的相关工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承担组织、规划、指导、监督、协调全市社会信用体系建设工作。负责贯彻落实国家、省、市有关畜禽定点屠宰方面法律、法规及相关政策;贯彻落实国家、省有关酒类管理的方针、政策、法规和规章。 

  (六)对外贸易科 

  贯彻执行国家对外贸易的相关政策法规;负责拟订全市进出口商品中长期规划、年度计划和相关政策并组织实施;负责全市进出口业务的综合分析和运行调度;制定和分解全市对外贸易目标,牵头组织落实和跟踪督导;组织、协调、指导全市各类企业进出口贸易工作;负责全市机电产品和重要农产品进出口工作;负责各类企业进出口经营资格初审上报工作;负责全市进出口配额和许可证的审核、申报工作;负责对外贸易国际市场开发的综合协调;组织各类出口企业参加国内外进出口商品交易会、博览会、展洽会;负责全市贸易出国团组审核和申报工作;负责全市出口基地、出口品牌建设规划发展和综合协调;负责全市外贸主体培育。研究和推广各种新贸易方式(含电子商务);负责处理世贸组织的宣传、咨询、指导培训和服务。 

  负责商务协议的研究与协调;负责相关法律法规的宣传;负责行政复议和行政应诉工作。承担涉及我市案件的产业损害调查,指导市内产业安全工作;负责市场竞争状况评估和通报工作。 

  (七)对外投资管理科 

  依法管理和监督全市对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务;承担外派劳务人员权益保护及境内外纠纷处理工作;提出境内企业对外投资开办企业(地方金融企业除外)经营资格的审核建议;承担全市对外直接投资、对外承包工程和外派劳务的统计工作。拟订全市公民境外就业管理政策规定,负责境外就业管理和境外就业人员权益保护及境内外纠纷处理工作;组织境外就业信息交流,承担境外就业统计工作。 

  (八)商贸服务管理科 

  承担全市商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作,组织实施餐饮、住宿等服务行业的国家行业标准、市场规则和技术、服务质量标准;研究提出地方餐饮、住宿等服务行业的管理规范并组织实施;组织协调名牌餐饮的开发和推广工作; 指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作;贯彻落实国家促进商贸中小企业发展政策;组织开拓城乡市场。按有关规定对拍卖、典当、租赁、修理等行业进行监督管理;对化学危险品物种、劳动保护用品等特殊商品的专卖、专营和定点经营进行管理。 

  (九)安全生产监督管理科 

   负责商务系统的“四防”安全工作;负责商务系统安全生产和综合治理工作;负责商务系统内武装工作;配合有关部门开展有关法律、法规宣传教育和普法工作。负责处理原所属企业改制后遗留的各种问题。负责接待商务系统的来信来访;做好系统内信访方面的综合、协调和处理工作。 

  (十)行政审批办公室 

  负责法律、法规、规章规定由市商务局承担的行政审批事项。 

  党委办公室 

  负责制定本系统党组织建设、精神文明建设和思想宣传工作规划;指导基层企事业党组织工作;组织制定机关和基层企事业班子建设工作规划和目标;负责做好局机关和直属企事业单位任免和后备干部推荐、考核及呈报工作;负责局机关和事业单位离休人员管理服务工作;负责党委系统组织、宣传、统战、工会、妇女、共青团工作;做好局党委会、民主生活会记录。 

(责任编辑:王金英) [纠错]